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Une opportunité pour les personnes en situation d’illectronisme et d’illettrisme

Et si nous étions tous acteurs ? Venez découvrir, partager et débattre avec nous !

Dans le cadre de la mission départementale de lutte contre l'illettrisme, Madame Baraban, Conseillère départementale et vice-présidente de l'Observatoire, propose 3 rencontres :

1. Le mardi 4 juin à 15h45, au Collège Robert Lasneau, 60 rue Dumont D'Urville - 41100 Vendôme
2. Le jeudi 6 juin à 14h45, au Collège François Rabelais, 2 rue Rabelais - 41000 Blois
3. Le jeudi 13 juin à 14h00, au Collège Maurice Genevoix, 41 Bis faubourg d'Orléans - 41200 Romorantin-Lanthenay

Au cours de ces réunions il est prévu :

• de sensibiliser les acteurs à la question de l'illettrisme,
• de présenter les résultats de l'évaluation départementale de l'illettrisme réalisée par l'Observatoire de l'économie et des territoires et la Direction de l'Insertion et de l'Action Sociale Territoriale du Département,
• de faire participer les acteurs au recensement des solutions de prévention et de traitement déjà existantes dans leurs secteurs,
• d'évoquer un module numérique innovant de formation que nous aurons la chance de pouvoir expérimenter en Loir-et-Cher,

et enfin de permettre à chaque participant de pouvoir découvrir le collège.

144 maires et présidents d’intercommunalités de Loir-et-Cher, au profil représentatif de l’ensemble de leurs collègues, ont répondu aux questions posées par l’Observatoire des Territoires et l’Association des Maires du Loir-et-Cher. Celles-ci sont axées autour de thèmes majeurs : démocratie locale, organisation territoriale, finances des collectivités, politiques publiques.

Ce qu’il faut retenir de cet état des lieux, très instructif : si les élus du Loir-et-Cher oscillent entre enthousiasme et désenchantement pour faire avancer leur territoire, tous s’accordent à demander un renforcement du rôle des communes, une émancipation des collectivités locales, une simplification des règles, et une amélioration des conditions d’exercice des mandats locaux.

L’intégralité de l’étude est à découvrir :

• Démocratie, organisation territoriale, politiques publiques - 144 maires et présidents d’intercommunalités de Loir-et-Cher témoignent

Une enquête menée récemment auprès des communes du département pointe des complexités inattendues et un fort besoin en accompagnement. L’Observatoire et l’association des maires ont imaginé un dispositif d’assistance et d’appui technique et se proposent de vous le présenter le jeudi 2 mai prochain à 17h30, salle Kléber Loustau à l'Hôtel du département.

L’enquête auprès des communes : les résultats

139 communes (sur les 269 du Loir-et-Cher) ont répondu.

• Un quart des communes répondantes n'a pas lancé la démarche mais prévoit cependant de le faire.
• La moitié des communes répondantes a démarré son adressage.
• Le quart restant indique avoir terminé son adressage mais cette proportion s'avère en réalité largement surestimée.

En effet, on constate que la procédure est rarement conduite à son terme : plusieurs communes reconnaissent qu'il reste des anomalies à régler ou des difficultés de numérotation non résolues, certaines précisent que l'adressage (sur le terrain) a été finalisé... quelques décennies auparavant.

Surtout on constate, au travers des observations transmises ou d'échanges complémentaires, que dans l'esprit de beaucoup de communes, leur adressage est ou sera terminé lorsqu'elles auront fixé des numéros pour les habitations qui n'en avaient pas, voire lorsqu'elles auront simplement inventorié leurs adresses dans un fichier Excel.

Peu nombreuses sont en effet celles qui sont conscientes qu'en plus d'être signifié aux habitants l'adressage doit également être remonté dans la Base Adresse Nationale afin de renseigner les bases de données utilisées et diffusées par l'IGN, La Poste, les services du Cadastre, le SDIS, les opérateurs de la Fibre, etc.

Les communes qui connaissent cette obligation rencontrent également souvent des difficultés techniques ou méthodologiques pour opérer cette remontée d'information via l'outil mis à disposition par IGN et La Poste, le Guichet Adresse.

D'autre part, et c'est le second point bloquant qui ressort, de nombreuses communes rencontrent des difficultés dans le traitement des lieux-dits et des « écarts » entraînant souvent beaucoup de questions pour lesquelles elles n'ont pas les réponses.

Si l'on y ajoute les autres interrogations exprimées, c'est plus de la moitié des communes qui souhaiterait un appui (technique ou informatif) pour mener à bien son adressage.

Sans être exhaustif, les demandes portent sur :

• Des précisions sur la démarche de l'adressage et les obligations
• La mise en œuvre opérationnelle
• Des retours d’expérience avec des cas concrets, des conseils méthodologiques
• Une aide (formation et tutoriel) pour la saisie dans le Guichet Adresse
• Des modèles d’arrêté, de délibération
• Des conseils pour l'information des opérateurs tiers une fois l’adressage terminé

Quelles solutions pour le Loir-et-Cher ?

Conformément à sa mission d’intérêt général, l’Observatoire s’est rapproché de ses partenaires (notamment le SMO Val de Loire Numérique, la DDFIP41 (Service du Cadastre), le SDIS41, IGN) pour concevoir une méthodologie permettant de répondre aux besoins exprimés par les élus.

Pour présenter cette démarche et les solutions d'accompagnement proposées, une réunion est organisée avec l’association des maires 41 le :

Jeudi 2 mai 2019 à 17h30
salle Kléber Loustau
à l'Hôtel du département
Place de la République à Blois

A cette occasion, seront exposées :

• la démarche globale de l’adressage et ses difficultés,
• les principales recommandations à suivre,
• La proposition d’intervention technique de l’Observatoire auprès des communes (prise en compte dans le Guichet Adresse, diffusion auprès des opérateurs, ...).

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